长江,中华民族的母亲河,用一条水脉轴线,串联起锦绣中华。
2016-2026年,划时代的治江十年,长江流域悄然变了模样,“共抓大保护,不搞大开发”理念以鲜活方式融入百姓生活。
长江委从流域视角出发,将保护好修复好长江流域水生态环境作为治江工作的出发点和落脚点,以“大江之变”描摹“大江之治”,写就新时代长江水利高质量发展与人民群众美好生活的“双向奔赴”。
水之变
“过去没想到,家门口这条河能变成今天这般模样,还让我们过上这样的好日子!”
伴着冬日暖阳,家住长江中游——湖北省十堰市茅箭区的居民陈先生开始接待新一天的民宿游客,得益于幸福河湖建设工作,茅塔河水质显著提升,老百姓依托优质河湖生态吃上“旅游饭”。

湖北省十堰市茅箭区茅塔河幸福河湖建设成效显著
巨变十年,绿色成为长江最鲜明的底色。水之变,不仅在于水质之变,更体现在与水相关的方方面面。
曾几何时,随着经济社会发展,人与河湖“争水”现象频繁发生。人类用多了,河湖里的水就少了。
“作为维系河湖生态系统的基础,生态流量对增强河流自净能力,防止水污染意义重大”,长江委水资源节约与保护局局长余启辉说。
践行“碧水之诺”,必须要确保河道里有足够多的、流动的水。
近年来,锚定“管到每一条河流、每一座水库”总体目标,长江委高效推进流域生态流量保障体系建设工作。
不仅在流域机构层面,率先搭建长江流域生态流量监管平台,制定印发85条重点河湖生态流量目标及保障实施方案,持续健全“日监管、周处置、月通报、年考核”生态流量监督管理体系,更是通过实时监控、编发预警、下达周处置单等方式,为73条长江流域重点河湖生态流量监管编织一张“智能防护网”。

长江流域生态流量监管平台界面
数据显示,“十四五”期间,长江流域重点河湖生态流量保障率均超95%,其中2024年长江流域重点河湖生态流量保障率达99.2%,“还水于河”成效显著。
秉承底线思维,长江水利工作者将为民初心寄予东流碧水,在实干中写就“水之变”。
“合理分水”出成果,长江流域四批共23条跨省江河流域水量分配方案全部获批,确定流域1874.76亿立方米的地表水分配水量和225个控制断面下泄流量(水量、水位)。
“管住用水”写变迁,陆续开展20余项规划水资源论证,自2019年起持续实现延续取水“跑零次”审批,流域7省6万余家年用水量1万立方米及以上工业服务业单位计划用水管理实现全覆盖,建立流域取用水管理平台汇集9.6万份取水许可电子证照、1.4万规模以上取用水户监测计量数据、1.8万调查对象统计水量。
“科学治水”见实效,开展小水电清理整改,消除减脱水河段9万多公里;做好重要饮用水源地安全达标建设评估工作,流域饮用水水源地安全保障达标建设评估为“优”的比例由2020年的83.9%提高至99.4%;持续开展丹江口库区及其上游流域断面水质监测,丹江口库区水质常年保持在Ⅱ类及以上;推进三峡库区重要支流治理和生态清洁小流域建设,水质稳定维持在Ⅱ~Ⅲ类;推进长江流域片50余个幸福河湖及示范河湖建设、17条母亲河复苏,让河湖焕发新颜……
岸之变
地处长江下游——江苏省南京市区的“江豚广场”人头攒动,当地居民惬意在此散步遛弯,更不时举着手机,等着“微笑天使”——江豚的出现。

江苏省南京市“江豚广场”彰显岸线治理成效
“过去,这里的码头扬尘非常严重,常年停泊的各类船只产生大量垃圾,环境只能用‘脏乱差’来形容。现在经过治理,工业码头变成生态广场,不仅是我们休闲散步的好去处,更是绝佳江豚观测点!”家住江苏省南京市的居民李女士欣喜地说。
对长江水利工作者而言,践行“碧水之诺”,不仅要管好长江之水,亦要管好长江岸线。
秉承系统思维,长江水利工作者在点面结合中写就“岸之变”。
“为加强水域岸线空间管控,我们组织编制了全国首部流域层面的岸线规划--《长江岸线保护和开发利用总体规划》,规范涉河建设项目许可和监管,并会同各地开展了长江干流岸线保护和利用专项行动,促进了岸线资源的科学利用、有效保护和依法管理。”长江委河道采砂与河湖管理局局长王永忠介绍。

工作人员在丹江口库区就遥感图斑疑似问题现场复核
据悉,依托河湖长制平台,长江委纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化,组织开展多轮河湖管理监督检查及暗访复核,督促各地完成9万余个问题的整改。
长江干流岸线保护和利用专项检查行动中,共完成2441个涉嫌违法违规项目的清理整治,腾退岸线162公里,复绿岸滩1225万平方米,长江干流河道岸线面貌明显改善。
山之变
佳肴、美酒、摆手舞,茶园、梨园、枫树群……对于地处长江上游三峡库区腹心——重庆市万州区恒合土家族乡百姓而言,今日的家乡藏有太多惊喜。
得益于苏马河小流域水土流失治理项目,这个曾经的水土流失乡,走出了一条发展山地高效农业、高山旅游度假产业的创新之路。

重庆市万州区苏马河小流域水土流失治理项目
“得益于项目建设,我们积极培育‘茶园+梨园’观光、茶事体验、茶餐品鉴等新业态,实现年利润约200万元,带动周边群众人均年收入增加约1000余元”,恒合土家族乡相关负责人介绍。
长江流域横跨中国东中西三大区域,是全国水力侵蚀面积最大、分布最广的区域。
遵循自然规律,坚持山水林田湖草沙系统治理,是新时代长江流域水土保持工作者的不变准则。
筑坎降坡、种林植草、加强监管、严查违规、优化站网……长江水利工作者在久久为功中写就“山之变”。
通过大力实施生态保护修复工程、强化生产建设项目水土保持监管和违法违规行为查处、系统实施坡耕地水土流失治理工程、优化布局水土保持监测站网,长江流域一座座荒山披“绿”、穷岭生金,共同绘就“一江碧水奔涌,两岸青山绵延”的生态画卷。
近年来,长江委以流域水系为单元,以长江上中游、南水北调中线水源地、三峡库区等为重点,系统推进流域水土流失综合防治。大江上下,涌现出一批水土保持造福民生百姓的鲜活案例。

湖北省郧西县金钱河小流域土坎坡改梯
在南水北调中线水源地,增发国债丹江口库区水土流失治理项目成效有口皆碑。
长江委与陕西、湖北、河南、重庆、四川、甘肃等省(直辖市)同心同向,不断创新工作方式方法,积极开展项目建设管理指导,全力做好丹江口库区及上游流域水土流失综合防治。
“人不负青山,青山必不负人”,长江委水土保持局局长肖昌虎介绍,当前长江流域水土流失趋势发生了由增到减的历史性转折,“碧水之诺”在水土保持领域得到生动践行。
经过多年治理保护,长江流域实现了水土流失面积和强度双下降,与2013年第一次全国水利普查相比,到2024年流域水土流失面积减少了6.85万平方公里,减幅达17.81%,其中中度及以上侵蚀强度面积减幅达64%。2020年—2025年,长江流域高覆盖度园林草面积增加2.74万平方公里,增加3.93%。
数据显示,2020年以来,长江干流水质连续五年保持Ⅱ类;2022年长江江豚种群数量增长至1249头,较2017年增长23.4%,成为长江水质改善的显著信号,“碧水东流”美丽画卷在长江流域徐徐铺展。
流域性是江河湖泊最根本、最鲜明的特性。践诺十年,蝶变十年,长江水利工作者立足职责,坚持从生态系统整体性和长江流域系统性着手,锚定流域人民对优质水资源、健康水生态、宜居水环境的需要,倾心写就“水之变”“岸之变”“山之变”,用工作实绩为人民群众搭建亲水乐水的生态空间,努力实现人民保护长江,长江造福人民的良性循环!