强化六项机制 完善责任体系
以高水平安全保障宣传出版事业高质量发展
宣传出版中心党委书记、主任 周长征
今年是“十四五”收官、“十五五”谋篇的关键一年,也是安全生产治本攻坚三年行动承上启下的关键之年。我们将始终以习近平总书记“人民至上、生命至上”理念为根本遵循,坚决落实水利部、长江委安全生产各项决策部署,以水利安全生产风险管控 “六项机制”提质增效为抓手,全力构建安全稳定的发展环境。
一、认清形势,准确把握安全生产工作新挑战
党中央对安全生产工作高度重视,习近平总书记先后对安全生产工作作出300余次重要指示批示,并多次强调,防范化解各类风险是平安中国建设的一项重要任务,要牢固树立风险意识,加强各类灾害和安全生产隐患排查,强化责任落实,坚决防范重特大灾害事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。
2025年,极端天气气候事件呈多发态势,水利安全生产形势依然严峻复杂。长江委主任刘冬顺在长江委2025年安全生产工作会议上明确指出,全委上下务必全面树立、坚定不移贯彻总体国家安全观,深刻领会并坚决贯彻党中央、国务院决策部署,落实水利部工作要求,强化底线思维、极限思维,坚持“预防为主、管住为王”,将防范化解各类风险作为安全生产的重中之重。
这要求我们清醒认识宣传出版领域的安全特性,切实强化红线意识和底线思维,始终把“党政同责、一岗双责”扛在肩上,以更高标准、更严举措筑牢安全防线。
二、落实责任,深化“六项机制”全链条管控
长江委领导高度重视宣传出版中心安全生产工作,长江委主任刘冬顺率检查组对长江出版社图书仓库进行了现场检查,充分肯定了中心安全生产工作取得的突出成效,对中心特别是出版社仓库“六项机制”构建工作提出了具体要求。一年来,中心未发生生产安全责任事故,安全生产形势平稳向好。
一是压实主体责任,持续提升安全意识。一年来,中心党委始终将安全生产工作摆在突出位置,严格落实“第一议题”制度,认真学习习近平总书记关于安全生产系列重要讲话指示批示精神,传达部委安全生产领导小组全体会议精神。中心党委多次专题研究布置中心安全生产工作,召开安全生产工作会议,部署重点工作任务。不断健全安全生产责任制,压紧压实安全生产“领导责任、监管责任、主体责任”。修订了中心安全生产管理办法、安全生产事故隐患排查治理管理办法、安全事故应急预案,干部职工安全生产意识进一步加强。
二是落实风险管控要求,着力构建“六项机制”。中心党委高度重视“六项机制”构建工作,先后组织召开3次专题会议认真研究部署。印发了中心安全风险管控“六项机制”实施细则,组织专班集中查找、研判危险源,辨识各类危险源21个。长江出版社图书仓库创新推出了“责、通、禁、清、维、练”特色宣传牌,得到了委安办的充分肯定。在仓库开展“六项机制”构建内部验收会,目前,“六项机制”全覆盖目标已基本实现。
三是聚焦重点区域,做好安全隐患排查。2024年,中心共组织开展安全检查16次,中心主要负责人带队检查4次,对重点部位安全隐患进行了多次检查排查,对发现的问题现场提出整改意见,每月上报安全隐患信息。长江出版社仓库投入近20万元改造升级消防设施设备,有效提升了应急处置能力。
四是树牢安全理念,深入开展安全生产宣教活动。中心发挥宣传优势,撰写《“六项机制”构建的“长江路径”》综合报道在中国水利网刊发。同时,在内外网制作网络专题,并在“长江水利”微信公众号上开展科普警示教育,营造了良好的宣传氛围。
三、固本强基,以安全能力提升护航中心高质量发展
2025年,我们将防范化解各类风险作为安全生产的重中之重,从根本上消除安全事故隐患。
一是树牢安全发展理念,压实安全生产主体责任。中心党委将把全面学习习近平总书记关于安全生产系列重要讲话指示批示精神,作为党委理论学习的“第一议题”,定期组织研究落实。中心将进一步强化组织领导,压紧压实安全生产“领导责任、监管责任、主体责任”,将安全生产工作纳入中心年度绩效考核,对发生生产安全事故和重大涉安事件的责任部门及主要负责人,在评优评先上实施“一票否决”。
二是“六项机制”提质增效,强化安全风险管控隐患整治。我们将用好“六项机制”方法论,努力做到“查找更加全面、研判更加科学、预警更加迅速、防范更加严密、处置更加高效、责任更加落实”,实现全链条管控。将聚焦防范化解重大安全风险,动态更新中心安全风险管控清单,对重大危险源做到“一源一案”。定期组织开展安全隐患排查,对长江出版社仓库、全媒体演播室等重点区域,督促相关部门补齐短板。
三是落实上级各项要求,深入开展宣教活动。扎实开展安全生产月系列活动,充分发挥中心宣传优势,围绕长江委及委属单位“六项机制”提质增效的亮点与特色开展重点宣传。结合委属单位“数字化助力、新质生产力赋能”安全生产工作的成效,开展专题宣传。创新应用AI等新媒体手段,开展读者喜闻乐见的安全生产科普宣传,营造良好的宣传氛围。
安全生产是重大的政治任务,我们将进一步深刻认识安全生产工作的极端重要性,坚决把干部职工的安危放在心中、把管理责任扛在肩上,抓好安全生产的“三个一公里”,以高水平安全保障宣传出版事业高质量发展。