
“长江是国家水网的大动脉,流域省级水网处于承上启下的关键环节”;
“流域各省面临着不同的实际情况,需要因地制宜给予针对性的指导建议”;
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国家水网,是保障国家水安全的重要基础和支撑;防洪规划,是江河、湖泊治理和防洪工程设施建设的基本依据。助力加快构建国家水网,履行流域机构工作职责,指导省级水网规划建设,推进长江流域防洪规划修编工作,长江委实干担当,责无旁贷。
谋定后动,规划先行。按照水利部有关工作部署,主题教育期间,长江委规计局党支部坚持“学”“做”结合、“查”“改”贯通,将省级水网建设情况作为调查研究重点,分赴流域首批省级水网先导区——江西、湖北及流域上中下游代表省份,一线踏勘,念实“深、实、细、准、效”五字诀,“问诊”“拿方”,一项项对策建议对症下药,一道道路径方案有的放矢,为推进流域省级水网建设、开展长江流域防洪规划修编提供了科学参考和依据。
求深求实,就是要深入一线接地气,实事求是摸实情。
聚焦省级水网建设,“纲、目、结”统筹谋划是关键。
在江西,调研组实地查勘了万安水库、峡江水利枢纽等关键“结”点,从宏观到局部,详细了解“五河一湖汇长江,一环五带联百库”的省级水网总体布局;
在湖北,专家聚焦骨干水网建设成效,前往汉江兴隆水利枢纽、杜家台分蓄洪区、应城等地走访调研,为谋划“三江多支贯通、百库千湖联调”现代水网战略仔细研判;
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问计一线,“求深”“求实”,既要“身入”基层,更要“心到”基层。每到一处,调研组都会找准问题关键点,结合现场实际情况,对掌握的信息内容认真分析考证。一次次用脚步丈量,用心调查,将需求与难题悉数收集,将省级水网建设的真实现状详细记录。
求细忌粗,就是要细致入微寻良方,精准把脉找痛点。
数字孪生水网是构建国家水网智能管理和优化的关键,也是开展省级水网调研的重头戏。
玉峡长虹,横卧东西。位于赣江中游的峡江水利枢纽,是鄱阳湖生态经济区建设的重点大型水利工程之一,也是江西水网众多“结”点中,实施数字孪生水网建设的“领头雁”。
在江西,调研组一行实地查勘峡江水利枢纽运行情况,并认真观摩数字孪生峡江水利枢纽工程最新进展:已构建工程库区710平方公里数字化场景、打造防洪调度及工程安全分析应用、初步建立VR仿真教育系统、实现仿真运行……调研组将先行者的宝贵经验详细记录,为推进流域各省数字孪生水网建设采集第一手良方。
在湖北省级唯一的先行先试建设试点——数字孪生汉江兴隆水利枢纽工程建设先行先试项目现场,调研组对照“建成‘四预’功能的水网智慧化体系”这一目标,严格查勘项目建设进度及阶段成果,适时给予加快推进的建议。
求准求效,就是要准确有力治顽疾,效果明显解民忧。
远山含黛、碧波万顷的万安水库是赣江中游的大型水库,也是吉泰盆地灌区主水源之一。
“如规划的吉泰盆地灌区工程建成后,新增年供水量9.3亿立方米,项目前期工作阶段应优先强化节水,大力开展节水灌溉新技术,减少用水总量增量,并在项目立项前提前解决用水总量超标问题。”调研组专家们在详细了解了吉泰盆地灌区的规划目标后,精准出击,一语道破潜在问题,力促地方及早谋划,妥善研究水资源管理政策,确保规划项目合理合规。
一语不能践,万卷徒空虚。随着调研不断深入,调研组以问题为导向,认真梳理各类隐患,运用专业知识和丰富的经验找准成因,斧正方向。
“建议将部分重大工程调整列入规划”“建议提前研究协调解决项目推进中的问题”“建议加快项目报批前期工作和沟通衔接”“加强省级水网与交通等行业的融合发展”……。道不虚谈,学求实效。主题教育期间,规计局念实调研“五字诀”,心系一线绘蓝图,座谈交流言辞恳切,针对实地调研江西水网规划和建设现状发现的问题,给省级水网建设提供诸多专业建议,力促大小各项规划合理可行,丰富了对流域内省级水网建设的思考知识和经验。
求真务实,就是要扑下身子干实事,调查研究找对策。
调查研究,是规划计划的前提。长期以来,规计局党支部始终保持扎实开展调查研究的工作方式,确保制定的各项规划内容符合现实发展规律,具备前瞻性、指导性、可行性。
去年,聚焦流域防洪工程体系不完善这一突出问题,长江委党组提出开展“长江流域防洪规划修编”的具体举措。作为整改重点任务,规计局党支部勇挑重担,立下军令状,于主题教育结束前完成规划修编初稿。
在长江委党组统筹安排下,一年来,规计局党支部派出多个调研组,走访四川、重庆、贵州、湖北、湖南、江西、安徽、江苏等流域上中下游代表省份,深入分析地方需求。结合长江流域实际情况,深入研究干流中下游控制水位适当调整、蓄滞洪区布局优化、洲滩民垸分类治理和沿江堤防提质升级等重难点问题,并将调研期间搜集的各类诉求分类整理清单,在充分研究讨论的基础上,逐项回应落实。
反复研讨,只为求各组数据精确;几番博弈,只为求片区规划合理……如今,长长的清单变成了一本承载着江河安澜美好愿景的《长江流域防洪规划修编(初稿)》。
上之为政,得下之情则治。在开展调查研究的过程中,规计局党支部充分展现出“求深”“求实”“求细”“求准”“求效”的求真务实工作作风,真诚服务流域需求,潜心执笔,为构建国家水网,助推水利高质量发展描绘出一幅幅崭新蓝图。